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　　首先，托育服务需求旺盛与供
给不足的矛盾突出。数据 
显示，三成以上婴幼 儿家庭
有托
育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左
右，托 位供给存在较大缺口。截至2 021年底，我国每 千人口
拥有3岁以下婴幼儿 托位数为2.03个，距  离“十四五”期末4.5个的目 标尚存很大差距。