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　　其三，托育服务 领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄 绮认为，大多数家庭在选择托育 机构时都会 关注服务质量，包括机构资
质、师资水平、内外环境、照护 内容等
，但在现实中，各托育机构提 供的服务质量参差不齐，一些非正规机
构游离于相关部门
的监管体系之外。