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　　发展普惠托育服务，要充分调动 社会 力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立
合理的成
 本 分担机

制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张 本波提出
 ，一方面，要加  大政府投资 
力
度，提高托位建设补贴  标准，进一步降低普惠机构开办成本； 另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式 ，降低普 惠
机构运营成本。