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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力 量往往面临高成本
压力，
 需要建立合理的成本分担机制。中国宏观 经济研究 院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政 府投资力度，提高托 位建设补贴标准，进一步降低普惠
机 构开办 
成本
；另一方面，采取公建民营、运  营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构 运营成本。