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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性， 而社会力量往往面临高成本压力，需要建 
立合理的成本分
担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究
员张 本波提出，一方面，
要加大
 政府投资力度，提 高托位
建设补贴标准，进一 步降低普惠机构开办成本；另一 方面，采取公建民营、 运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠 机构 运营成本。