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　　首先，托育  服务需求旺盛与供给不足的矛盾突
出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有  托育需求，但现有托育机构 入托率仅为6%左右，托位供给
存在较

大缺口。
截至20
21  年底，我国每千人口拥有3 岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离 “十四五 ”期末4.5个的目标尚存很大差距。