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　　其三， 托 育服务领域人才短缺，有效监管机
制尚不健全
。黄绮认为，大多数 家庭

在
选择托育机构时都会关注服务质量 
，包括  机构资质、师  资水平、内外环境、
 照护 
内容等， 但在现实中
，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机 构游离于相关部 门的监管体系之外。