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　　 发展普惠托育服务， 要充分调 动社会力量积极性， 而社 会力量往 往面临高成本压力 ，需要建立合理的成本分担  机
制。中国  宏观经 济研究院社会 发展
所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建
设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成
本。