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　　发展普惠托育服务 ，要充分 调 动社会力 
量积极性
，而社会力量往往面临高成本压力，需
要建立合理 的成本分担机
制。中国宏 观经济研究院社会发展所 
研究员张本波提出，一方 面，要加大政府 投资力度，提高托位建设 补贴标准，进一步降低普惠机  构开办成本；另一方面，采取公建民营、运 营 补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普
惠机构运营成本。