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　　首先，托育服务需求旺盛与供 给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需

求，但现
有托育 机构入托率仅为6% 左右，托位供给存在较大缺口。  截至2021年底，我国每
千人口拥有3岁以下  婴幼儿托位数为 2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标 尚存很
大差距。