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　　其三，托育服务领域 人才短缺，有效监管机制 尚不健全。黄绮 认为，大  多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量
，包 括机构资质、师资水平、内外环境 、照护内容等，但在现实中，各托育机 构提供的服务质量参差不齐 ，一些非正规机构游离于相关部门的监
管体系之外。