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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极
性， 
而社会力量往往面临高成本压力，需要建 立合理的成本分担机制。中国
宏观经济研究 院社会发展所研究员张本波提出，一方
面，要加大  政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步 降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运 营补贴、奖励补
助、
购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。