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发  展普惠托育服 务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临 高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中 国宏观经济研究 院社会
 发展所研究员张本 波
提出，一方面，要 加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降 低普惠机构  开办成本；另一方面 ，采取 公建民营、运
营补贴、奖励补助、购买服务等多种方 式，降低普惠机构运营成 本。