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　　发展普惠托育服务，要  充分调动社 会力量积极 性，而社会 力量往往面临高成本压力，需要建 立 合 理的成本分担机制 。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投 资力度 ，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机 构开办成 本；另一方面，采取公建民营、 运营补贴、奖励补助、购 买服务等
多种方式，降低普惠机构运
营成本。