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　　其三，托育服务领 域人才短缺 ， 有效监管
机制尚不健全。黄绮认为，大多数
家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，  包括
机构资质、师资水平、内外环境
、照护内容等
，但在 现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监
管体系之 外。