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　　发展普惠托育服务，要充
分调动社会力量积极性 ，而社会力量往往面临高成本
压力，需要建立合理  的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会 发展所研究员张本波
提出 ，一
方面，要加大政府投资力度 ， 提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖 励补助 、购买服务等多种方式 ，  降低

普惠机 构运营成本。