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　　发展普 
惠托育服务，要充  分调动社会 力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理 的成本分担机制。中国宏观  经济研究院 社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度
，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一

方面 ，采取公建民营、运营补贴、
奖励补助、  购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。