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　　“框
 架协议”明确，将强化三省一市牵头单位顶层沟通、统
筹协调、同步发展， 构建 省、市、县、街道(乡镇)“四级协作架构”，
协同发力 ，各扬其优
势 、互补发展、合作共赢，形成一体化推进可落 地、可操作、可实践、可持续的整体发展效应。