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　　 发展普惠
托 育服务，要充分调动社会力量
积极性，而 社会 力量往 往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担 机制。中国宏观经济研究院 社会发展所研究 员张本波提出， 一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步
降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民
营、运营补贴、奖励补助、购
买服务等多种方式，降低普惠

机构运营成本。