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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压  力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社
 会发 展所研究员张本波提出，一 方 面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准 ，进一步 降低普惠机构开办成本；另 一方面，采取公建
民营、运营补贴 、奖励补助、购买服务等多种方式， 降低
普惠机构运营成 本。