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　　 发展普惠托育服务，要充 分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临 高成本压力，需要建立合理的 成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要  加大政府投资力度

，
提 高托位建设补
贴标准， 进一步降低普惠机构开办成本；另一方
面，采取公建民营、运  营补贴、奖励补助、

购买服务等多种方式，降

低普惠机构 运营成本。