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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显 示，三 
成以上 婴幼儿家庭 有托育需求，但现有托育机构入托率仅 为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至20
21年底，我国每千人口拥有 3岁以下 婴幼儿托 位数 为 2.03个，距离“十四五”期末4
 .5个的目标尚存很大 差距。