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　　发展普惠托育服 务，要充分调动 社 会力量积极性，而社会力量往往面临 高成本压力， 需要建立合理的成本分担机制。中国 
宏观经济研究院社会发展  所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提
高托 位建设补贴标准 ，进一步降低普 惠机 构开 
办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种 方式，降低普惠机构运营成本。