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　　其三，托育服务领  域 人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在 选择托育机构时都会关注服
务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、 照护内容等，但在现实中，各托育机 构提供的服务质量参 差不
齐，  一些非 正规机构游离于 相  关部门的监管体系之 外。