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 2019年，国务院办公 厅印发《关于促进3岁以下婴 
幼儿 
照护服务发 展的指导意见》
，提出“建立完善促进婴幼儿照护服务发展 的政策法规体系、标准规范体系
和服务供给体 系”；2021 年，中共中央、国务院印发《 关于优化生育政

策 促进人口长期均衡发展的决定》，要求“发 展普惠托育服务体系”；2022年，国家 卫生健
康委等17个部门联合发布《关于进一步完善和  落实积极生育支持措施
的指导意见》，围绕婴幼儿照 护难点明确具体任务……