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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会
力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社 会发展所研究员张本波提出，一方 面，
要加大政府投资力度 ，提高托位建 设补贴 标准 ，进一步降低普 惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营 补 
贴、
 奖励补助、购买服务等多种方式，降低
普惠机构运营成本。