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　　首先
，托育服 务需求 
旺盛 
与供给
不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼 
儿
家庭有托育
需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。 截至2021年底，我国每 千人口拥有3岁以
下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期
末4.5个的目标尚存很大差距。