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　　首先，托育服 务需求 旺盛与供给不足的矛盾 突出。数
 据显示，三成以上婴幼儿家 庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为 6%左右  ，托位供给存在较大缺口。截至 2021年底，我 国每千人口拥有3

岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距 离
“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。