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　　其 三，
 托育服务领域人才短缺，有
效 监管机制尚不健 全 。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时 都会关注 服
务质量，包括机构资质、师资水平、内 外环境、照护 内容等，但 在现实中，各托育
机构提供的服务质 量参差不齐， 一些非正规机构游离于
相关部门的监管体系之外。