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　　其三，托育
服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为 ，大多数家庭在选择托 育机构时都会关注 服务质量，包括机构资质、师资水平、内外
环境、照护 内容等，但在现实中，各托育机构提供  的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相 关部门的
监
管体系之外。