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　　首先 ，托育服务需求旺 盛与
供 给不足的 矛盾突出。数据显示， 三成以上婴幼儿
家庭有托育需 求，但现有托育机构入托率仅为6 %左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，
 我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，  距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很 大差距。