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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而
社会力量往 往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国 宏观经济研究院社会发展所研究员张本波
提出，一方 面，要加大政府投资力度，提高托位建
设补贴标准
，进一步降低普惠机
构开办成本；另一
方面，采取公建民营、运营补贴、
奖励补 助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。