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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不
足的矛盾
突出。数据显示，三成以上 婴幼
儿家庭有托育需求 ，但现
有托育机构入托率仅为6% 左右，托位供给存在较大缺口。截至2021
年底，我国每千人口拥有3 岁以下婴幼
儿托位数为2.0 3个，距离“十 四五”期
末4.5个的目 标尚存很大差距。