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　　发展普惠托育服务，要充分  调动社会力量积
极性，而社会力量往往面
临高 成本压力， 
需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经 济研究院社会发展所研究员张 本波提出，一方
面，要加大政 府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降
低普惠机构 开办 成本；另一方面 ，采取
公建民营、运营补 贴、奖励补助、购买 服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。