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　　其三，托育服务领域人才短缺，有 效监管机 制尚不健全。黄绮认为
 ，大多数家庭 在选择托育 机构时都会
关注服务质量
， 包括机构资质、师资水平、内外环境、照

护内容
等，但在现实中  ，各托育机构提供的服
务质量参差不齐，一些非正规机构游离 于
相关部门的监管体系之外。