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　　发展普惠托育服务，要充分调动 社会力量积
极性，而社会
力量往往面临高成本压力，需 要建立合理的成本分担机制。中国 
宏 观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府 投资力度，提高托位建设补贴标

准， 进一步 降低普惠机构开办 成本  ；另一方面，采取公建民营、运营补 贴、 奖励补助、购买服务 等多种 方式，降低普惠机构运营成本。