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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力 量积极性，而社会力量往往面临高成本 
压力，需要建立 合理 的成本分担机制。中国宏观经济研究院社
会发展所研究员张本波提 出，一方面，
要加大
政府投资力度 ，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠
机构开办成本；另一方面，采取公建民营、 运营 
补贴、奖励补助、购买服务等多种 方式，降低普惠 机构运营成本。