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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性， 而社会力
 量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏
观经济研究院社会发展所研究员张本波提出 ， 一方面，要加大 
政府投资力度，提高  托位建设补贴标准， 进一步 降
低普惠机构开
办 成本；另一方面 ，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降  低普惠机构 运营成
本。