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　　发展普惠托育服务，要充 分 调动
社会力量积极性，而社会力量往往面临高成
本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所 研究  员张本 波提出，一 方面，要加大政府投 资力度 ，提高托位建设补贴标准，进一步

降低普惠机构开办成本；
另 一方面，采 取公建民营、运营补贴、奖 励补助、购买服务等多种
方式， 降低普 惠机构运营成本。