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　　首先，托育服务需 求旺盛与供


给不足的矛盾突 出。数据显示， 三 成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托 育机  构入托率仅 为  6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底
 ，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为 
2.03
 个， 距离“十四五”期末4.5个的目
标尚存很大差距。