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　　发展普惠托育服务，要充分调动 社会力 量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济
 研究 院 社会发展所研 究员张本波提出，一方面，要  加
大政府投资力度，提高托位建设补贴 标准，进一步降低普 
惠机构开办 成
本；另一方面，采取公建民营、
运营 补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。