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　　首先，托育服务需求旺 盛与供
给不足的矛盾突出。数据 显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需
求，但现有托育机
构 入托率仅为6% 左右，托位供给存
在较大缺口
。截
至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2 .03个，距离“十四 五”期末4.5个的目标尚存很大差距。