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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的 矛盾突出。数据显示，三
成以上婴幼 儿
家庭有托育需求，但现
有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021
年底，我国每千人
口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2. 03
个，距离“十
四五”期末4.5个的目
标尚存 很大差距。