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　　发展普惠托育服务，要充分调动 社会力量
 积极性，而

社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经
济研究 院社会发展所研究员张本波提 出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普
惠 
机构开办
成本；另一 方面， 
采取公建民营、运营补贴、
奖励补助、购买服务等多种方式，降低 
普惠  机构运营 成本。