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　　 首先，托 育服务需求旺盛与供给不足 的矛盾突出 。数 据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入 托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口
。截至2021年底，我国每  千人口 拥有3岁以下婴幼儿托位数为2 .03个，距离“十四五” 期末4.5个的目标
尚存很大差 距。