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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理 

的 成本分担机制。中国宏观经济研究院 社会
发展所研究员张本波提出，一方面，要加大 
政府 投资力度，提高托位建
设补贴
标准，进 一步降低普惠机构 开办成本；另一方面 ，采取公建民营 、运营补贴、奖励补助
、购买服务等多种方式，降低 普惠机构运营  成本。