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　　其三，托育服务领域 人才短缺，有效 监管机制尚不健全。黄绮认为，大 多数家庭在选择托育机构时  都会关注服
务 质量，包
括机 构资质、师 资水平、内外环境、  照护内容等 ，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差
不齐
，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系 之外。