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　　“框架协议”明确，将强
化三省一市牵头单位顶层沟 通、统筹协调、同步发展， 构建省、市、县、街道(乡  镇)“四级协作架 构”，协同发力，各扬其优势、互补发展、合 作共
赢 
，形成一体化推进可落地、可
操
作、可实践、可持续的整体发展效应。