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　　 其三，托育
服务  领域人才短缺，有效 监管 机制尚不健全。黄 绮认 为，大多数家庭在选择托育机 构时都 会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内 外环境、照护内容  等，但在现
实中，
各托育机构提供的服务质量参差不齐，一

些非正规
机构游离于相关部门的监管体系之外。