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　　“框架协议”明确，将强化三省一市牵头单位 顶层沟 通、统筹协调、同步发展 ，构建 省、市、县、街道( 乡镇 )“四级协作架构”，协同发力，各扬其 优势、互补发展、合作共 赢，形成一体化
推进可落地、可操作、可实践、可持续的整体发展效应。